施工合同備案及履約行為評價有關事項的補充通知
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發布時間：
2015-11-23
關于施工合同備案及履約行為評價有關事項的補充通知 閩建辦筑[2015]9號各設區市建設局(建委)，平潭綜合實驗區交建局：
施工合同備案和合同履約行為評價，不僅有利于規范施工合同的簽訂，保障合同雙方合法權益，而且有利于從源頭上預防欠款欠薪行為發生，減少勞資糾紛，促進我省建筑市場持續規范。為進一步做好我省施工合同備案和合同履約行為評價工作，結合實施過程中發現的問題，經研究，現將有關事項補充通知如下：
一、針對當前施工合同備案存在的特殊情形，按照以下辦法分類處理：
(一)對于采用BT、BOT、PPP融資模式的工程項目，如已簽訂投資協議但尚未簽訂施工合同的，允許建筑施工企業事先作出承諾，向合同履約評價機構出具項目投資協議和承諾函，可以暫不納入施工合同履約行為評價，直至施工合同備案后再開展評價。
(二 )對于采用BT、BOT、PPP融資模式的工程項目，如已簽訂了施工合同但在合同備案時仍無法提供工程量清單的，允許施工企業事先作出承諾后先行辦理施工合同備案(承諾書應上傳至合同備案管理系統)，但工程量清單編制完成后，應當及時上傳至合同備案管理系統。在此期間，合同履約評價機構對該事項可不予信用扣分。
(三)對于因歷史遺留問題，造成未能辦理施工合同網上備案手續的在建工程項目，即日起至2015年12月31日期間，福建省工程項目建設監管信息系統(下稱“監管系統”)臨時增加了項目經理合同備案功能，允許由項目經理以身份證號碼登錄監管系統，在“施工合同備案”—“合同備案”子菜單中辦理施工合同重新備案。各級合同備案管理部門在受理書面備案時，簡化此類項目補辦手續，經核對施工合同原件無誤后,允許備案通過。對于2015年第四季度尚未開展評價的此類項目，合同履約評價機構應當允許企業補辦完備案手續后，再開展合同履約行為評價。
二、各級住建主管部門及其委托的合同履約評價機構應當嚴格按照閩建筑[2014]11號文和合同履約行為評價細則(詳見附件1)要求，規范合同履約行為評價程序，公平、公正開展評價，確保評價質量。各設區市住建主管部門要加強對合同履約行為評價滿分或質量安全文明行為滿分的項目數量占比較高的縣(市、區)抽查力度。發現評價機構已評價結果存在問題的，應當予以立即評價并記入監管系統。
三、對于需要重新評價的工程項目，相應評價機構應當向省造價總站提出書面申請(格式詳見附件2)，經同意后由省造價總站負責在監管系統重新推送被評價項目，由相應評價機構進行重新評價。
省造價總站聯系電話：0591-87610179，傳真：0591-87613711。
附件：1.福建省建筑施工企業合同履約行為評價細則
2.工程項目合同履約行為重新評價申請表
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2015年11月17日
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